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紧邻南京禄口国际机场

2020-11-20 00:31

依托句容发展实际,统筹协调三次产业发展就是要做到“点、线、面”相结合,具体就是指工业做点、旅游做线、农业做面。“工业做点”,就是以省级经济技术开发区和临港工业集中区为载体,依托现有产业基础,重点打造光电子产业集聚区、输变电产业集聚区、环氧沥青新材料产业园区、运动器材产业园区等特色产业基地,推动新兴产业发展和传统产业改造实现同步,力争在三到五年后,实现工业经济“百亿产业、千亿句容”这一战略目标。“旅游做线”,就是精心设计旅游产品,把茅山和宝华山两大风景区连接起来,同时更加注重把层次丰富的生态休闲旅游点串联起来,逐步把句容旅游从观光为主转向休闲观光并重的发展格局。近年来,全市已发展乡村农家乐100多家,部分正在升格为乡村酒店,翡翠山庄等高档精品度假酒店正在抓紧建设,自行车绿道、“背包族”露营基地、自驾车旅馆等一大批休闲度假产品都在规划建设之中。同时,我市现代服务业在总部经济、文化创意、现代金融等新型经济业态上也不断实现突破,服务业增加值占gdp比重比五年前提高3.7个百分点,达到36.8%。“农业做面”,就是全力推动现代高效农业的规模化、园区化、产业化,目前我市已累计建成千亩以上现代农业园区66个,其中万亩以上6个,白兔应时鲜果产业园去年创成镇江首个省级现代农业产业园区。2010年底,全市高效农业面积累计达38万亩,高效农业占农业种植总面积比重提高到32%。

工业化与城市化是现代化的两大引擎。不同城市和地区,工业化和城市化对现代化的贡献度是不一样的。丹阳和扬中更多地依靠工业化推动现代化,相对而言,句容由于自身工业基础薄弱,推动现代化更需要激发城市化的带动力,而紧邻省会、交通畅达的优势,使句容依靠城市化的带动具有很强的现实性。为此,一方面,我们顺应南京都市圈一体化的外部动力,打破“县城思维”,以“南京副城”作为总体定位,提升规划建设水平,打造宜居宜业的城市(“县城思维”就是始终把自己定位为一个县城,永远眼光向内,跟自己比、跟过去比,只会根据前五年的情况来确定未来五年干多少)。我们突破“后花园”式的发展定位,转变被动承接辐射的发展思路,以“副城”为目标,以“同建”为战略,积极抢抓南京扩张机遇,谋求与南京的同城效应,实现了城市的迅速升值,句容的吸引力明显增强。2010年,全市新建、改造道路1169公里,与南京实现无缝对接。新建42条城市道路,城市框架扩大到40平方公里,发展空间大幅拓展。区域供水、供气和污水处理等一批配套设施加快推进,一批标志性现代小区建成使用,一批高层建筑拔地而起,城市绿化率达40%。目前,我们正依托黄梅片区、房家坝片区和南部新城三个组团拓展城市框架,积极推进碧桂园、世茂、香江丽景等现代化社区建设,深入实施城市综合体建设,不断完善城市商业、娱乐、教育等功能,增强城市对人口的集聚吸纳能力。另一方面,利用城镇化的内部动力,打破以往“城市建设不出城关镇”的思维,将市域作为一个整体统筹考虑,加快“三集中”步伐,提升城乡一体化水平(“城市建设不出城关镇”的思维就是永远停留在城区“一亩三分地”中作文章,以城关镇的水平来建设城市)。主要通过“三新”(新市镇、新社区、新园区)建设,加快城镇化进程。近五年,我们累计完成拆迁364万平方米,建设安置房315万平方米,建成了一批配套完善的新型社区,城镇的形象、功能和服务能力明显提高,吸纳人口、吸收财富、集聚产业、提供公共服务能力明显提高。

2007年以来,我们着眼于优化句容经济结构和生产力布局,提出了集中力量建设“五大板块”的战略部署,重点打造省级经济开发区、临港工业集中区、宝华新城、郭庄空港新区、南部旅游板块“五大板块”。 2010年,“五大板块”集聚了全市88%的到帐外资,完成了68%的工业性投入,产出了 55%的一般预算收入,成为我市跨越赶超的重要支撑。省级经济开发区,与南京汤山新城对接,着力发展光电子、自行车、生物医药等产业。目前,基本实现了“九通一平”,新建项目每亩投资强度达到345万元,税收产出达到亩均30万元。2010年,开发区财政收入8.98亿元,一般预算收入5.36亿元,实际利用外资占到全市新增总量的一半以上,对全市经济发展的支撑作用和贡献份额明显增强。临港工业集中区,与南京龙潭新城对接,规划面积60平方公里,起步区2.7平方公里,着重发展以建材、管桩、火力发电等大运输量、大吞吐量的工业项目。目前,已经落户了华电火力发电、建华管桩、台泥水泥、天工钛业、北新建材等大项目,沿江产业高地已经初现雏形,预计两到三年内工业销售将突破300亿元。宝华新城,紧邻南京仙林大学城,规划面积14平方公里,重点发展高档社区、休闲旅游、总部经济、文化创意等现代产业。目前,整个规划区内基本实现“七通一平”,基础设施与南京仙林新市区实现了无差别对接,先后引进了浙江新湖、江苏阳光、省建设集团等实力开发商,落户了天工、可一、长三角总部经济园等一批总部经济和文化创意项目。郭庄空港新区,紧邻南京禄口国际机场,规划面积近60平方公里,以243省道、宁杭高速、宁杭轻轨和禄口机场形成的立体交通优势为依托,重点发展轻型工业、生态工业、循环经济,目前正处于基础建设和招商引资阶段。南部旅游板块,以茅山风景区为核心,整合九龙山、赤山湖风景区等南部旅游资源,构筑集红色旅游、宗教旅游、观光旅游、休闲旅游、绿色生态旅游联动发展的大旅游格局。茅山风景区去年实现门票收入超过3000万元(实际购票游客60多万人),成功跻身全省旅游景区前十强,目前正在积极创建国家5a级风景区。

句容西汉置县,有2100多年历史,是江苏省最早建县的13个文明古县之一,市域总面积1385平方公里,人口58万,下辖9个镇、1个省级经济开发区以及茅山、宝华山、赤山湖3个风景区。近年来,我市坚持以科学发展观为指导,围绕“推进同城同建、打造南京副城”这一战略目标,集中力量建设五大板块、着力优化生产力布局,全面协调发展三次产业、努力优化经济结构,推动经济增长与转型升级互动并进,走出了一条具有句容特色的科学发展之路。2010年,全市实现地区生产总值243亿元,财政收入38亿元,城镇居民人均可支配收入22710元,农民人均纯收入9925元。

(责任编辑:曹伟)

三、以“统筹协调”为导向,全面提升产业层次,三次产业保持齐头并进

二、以“同城同建”为标杆,充分激发城市化动力,宜居宜业的“南京副城”初现雏形

一、以“五大板块”为核心,全面优化生产力布局,推动集聚集约发展

四、以“普惠民生”为根本,协调推进各项社会事业,群众生活实现全面小康

中共句容市委句容市人民政府

“十一五”期间,我市坚持以人为本、富民优先,统筹推进社会事业建设,提高群众生活水平。2010年,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到22710元和9925元,比“十五”末翻了一番。全市人均储蓄达到21000元,比“十五”末增加12300元。民生工程扎实推进。城镇登记失业率始终控制在3%以下。新农保、新农合以及城镇职工基本养老保险、医疗和失业保险基本实现全覆盖。城乡低保标准提高到每月380元和250元,比“十五”末分别增长1倍和7.3倍。向60岁以上收入无保障老人每月发放生活补贴。累计建设安置房315万平方米,保障性住房13.7万平方米。全国环保模范城市和生态市创建有力推进,累计整治关闭轧石企业103家、采石宕口241个、化工企业43家,创成全国环境优美乡镇5个,国家生态镇3个。社会事业快速发展。“十一五”教育布局调整到位,绩效工资改革深入实施,各类教育协调并进,创成江苏省教育现代化建设先进市。累计建设医疗卫生基础设施11万平方米,在镇江率先实施基本药物制度,积极探索公立医院改革,不断完善公共卫生、医疗服务和保障体系,创成国家卫生城市。加快数字电视网络建设,丰富群众文化生活。和谐社会加快构建。加强社会管理创新,妥善处理利益纠纷,注重从源头上化解矛盾,社会大局保持稳定。连续五年荣获“社会治安安全市”,连续三年在镇江平安建设考核中名列前茅。高度重视安全生产,“十一五”期间未发生重特大安全事故。